KAIYUN体育app官方网站-IRA附加条款:美国光伏本土制造还有很大问题
2023-11-17 11:14:53 来源:
     

北美太阳能光伏制造商Heliene公司的总裁Martin Pochtaruk暗示,美国国税局关在《通货膨胀削减法案》(IRA)下太阳能项目国内含量税收嘉奖的指点定见 "使开辟商很难测验考试取得10%的投资税收抵免嘉奖"。

本年5月,美国国内税收署发布IRA中投资税收抵免(ITC)所包括的"国内含量"附加条目指点。

包罗太阳能光伏发电在内的可再生能源项目需要证实其材料本钱的40%是由美国制造的产物组成,才有资历取得kaiyun官方网页版10%的额外税收抵免。从2026年起,这一比例将提高至55%。

制造业:美国产能不足

今朝,美国的组件产能相对不足。

固然Qcells公司(其在佐治亚州的垂直一体化打算)、First Solar公司和Enel Green Power等公司都公布了重年夜打算,但这些打算需要时候,并且没法知足美国2023年或达30-40GW的新增装机预期。

就指点定见而言,包罗电池、硅片、玻璃、封装材料和边框在内,太阳能组件和其部件都必需知足40%/55%的要求,跟踪支架和逆变器等部件也包罗在内。对钢材产物,还一个零丁的尺度,即必需100%由美国制造。这合用在光伏阵列中的钢架,但不合用在组件部件中的钢材。

能源研究公司Wood Mackenzie高级研究阐发师Sagar Chopra在接管 笔者 采访时指出:"这个指点定见没有触及变压器、开关装备和电缆等系统电气均衡部件,而这些要害制造产物是光伏系统要求的主要构成部门。”

Woodmac暗示,在美国有"一些"国内制造商出产这些系统均衡产物,但没法确认具体数目。假如将这些产物纳入国内含量尺度,那末从本钱角度而言,到达40%的门坎可能会变得更轻易,特别是对开辟商和项目业主而言。

Chopra还提到,系统杂件的电气均衡也是一个潜伏身分,企业可能会找到使国内含量要求更轻易实现的新方式,但这一点仍需澄清。

Martin Pochtaruk暗示:"主要的是,IRA的这一部门内容是若何吸引组件制造商在美国设厂,但这不但仅是组件制造商的问题,我们还要思虑若何鼓励更多的背板、封装材料、边框、焊带和其他所有部件的出产?”

他强调了铝制造业在组件边框出产范畴的潜伏意义。Heliene与一家在美国和加拿年夜出产边框的公司成立了合作关系,但 Pochtaruk称,全部行业还不具有年夜范围出产边框的能力。

"美国和加拿年夜的铝业遭到商业步履的高度庇护,是以美国和加拿年夜的铝价高在世界上年夜大都国度。要找到有爱好出产组件框架的铝挤压机公司很是坚苦。这只是一千米又一千米的不异挤压,既没甚么意思,价钱也不贵,所以他们感觉没有需要接这单生意。”

经由过程Nextracker的钢部件工场,跟踪支架出产在美国得以实现,但除Enphase比来在南卡罗来纳州开设的工场外,逆变器产能在必然水平上遭到了限制。

从开辟商的角度来看,美国开辟商Silicokaiyun官方网站n Ranch告知笔者:"比来发布的IRA指南提出了几个问题,特殊是若何肯定甚么是国内制造的产物的问题。这使得评估这些法则与在开辟项目或在建项目标合用性变得具有挑战。

对国内制造业和向可再生能源转型来讲,IRA是最主要的立法之一。固然如斯,这些挑战使制订者的初志面对风险。”

为了到达指点配额要求,假如组件或系统中的任一部件不是美国制造的,那末制造商就必需表露其全部本钱组成

本钱测算

到今朝为止,电池是太阳能组件中最昂贵的部门——Pochtaruk暗示,电池平均约占组件价钱的50%。假如美国国内电池产能不足,太阳能光伏的国内附加内容可能就不会存在。

媒体研究主管Finlay Colville在曩昔几个月中颁发了一系列专题文章,会商了IRA优先成长太阳能电池制造的需要性,和100GW电池代工场是不是多是美国从中国手中夺回全球供给链节制权的一种体例。

Pochtaruk在谈到Heliene公司的运营时称:"因为没有美国制造的太阳能电池或太阳能玻璃,即便所有其他组件的部件都是在国内出产和组装的,好比Heliene组件,在开辟商为了知足40%的要求而增添的本钱中,它们也只能供给此中的约17或18美分。"

按照指点定见,假如 "制制品"合适以下前提,则被视为 "美国制造":"(1)制制品的所有制造进程都在美国进行;(2)制制品的所有部件都原产在美国"。

现实上,这意味着假如组件中的任何 "制制品部件",包罗电池、玻璃、封装材料、硅片、边框等是进口到美国的,那末该组件就不再被视为美国制造的产物。在绝年夜大都环境下,完全由美国制造的组件今朝是不成能的。

是以,制造商必需表露组件中每一个部件的完全订价,以证实合适40%的门坎。" Sagar Chopra暗示:"要求制造商表露包罗制造本钱、治理费用和利润率在内的订价布局,这是一个很年夜的问题。国内含量的计较是基在本钱的,制造商必需供给完全透明的本钱和利润程度,这对制造商来讲既不切现实、又不便利流露。"

有一部门制造商(如Heliene)已如许做了,但年夜大都公司是不是会如许做还待不雅察。太阳能供给链正在承受愈来愈严酷的审查,虽然制造商极可能会千方百计确保和清算供货,但采购和分化本钱以将好处传递给客户的进程会很繁琐。

Pochtaruk 称:"我们的发卖体例是'本钱加成',是以我们向客户供给本钱,我们独一要解决的是利润问题。要做到这一点,你就必需逐项表露你简直切本钱,根基上就是把和服敞开了让大师看。我们对此没定见。"

与中国的差距

Chopra认为:"10%的嘉奖抵免是有吸引力的,但国内零部件对进口商品的竞争力若何,和10%的嘉奖加成是不是具有了抵消国内采购溢价的吸引力,还待不雅察。"

整体而言,美国制造的产物将比进口产物加倍昂贵。年夜大都光伏组件(约占 80%))是从东南亚进入美国的,首要是由于中国制造商在那边成立了工场和供给链。这些产物凡是比美国国内产物廉价。

环绕反推销和反补助关税的持久争议恰是源在这类差距,和美国认为中国制造或具有的组件不公允地把持了价钱,进而主导了市场。

"你可以以每瓦特12/13美分的价钱采办中国电池,但进口到美国的、利用非新疆多晶硅在中国境外出产的电池年夜约为20美分。”

那末问题就归结为,与国内产物溢价和开辟商为美国核准的进口产物所付出的、已上涨的价钱比拟,这10%是不是值得。一般来讲,项目越小,每瓦的安装和材料总价就越高。是以,屋顶或社区太阳能项目可能会认为10%的价差幅度太年夜而没法被轻忽。

Pochtaruk告知笔者,Heliene发现,屋顶太阳能的平均装机本钱约为每瓦1.6美元,社区太阳能接近1.2美元。每瓦电力装机可节流12-16美分。年夜型地面项目标每瓦本钱低在1美元,是以,为了10%的扣头而在各个环节增添额外工作可能其实不值得。

Pochtaruk 继续说道:"我们看到,对5MW以下的社区太阳能和屋顶项目(每一年数GW)和工贸易太阳能开辟商来讲,临时放一放意味着一笔不小的开支。”

国内附加条目终究与美国的供给环境挂钩,而供给环境今朝受制在时候。Silicon Ranch 注释了他们作为开辟商的立场:"从久远来看,我们公司完全有能力操纵IRA,由于我们事前许诺尽量在本地采购材料,这既是为了包管供给,也是为了优化我们的项目,对本地社区和地域发生积极的经济影响。"

"持久"或是这里的要害。就像 Heliene 范围相对较小的美国铝业合作火伴关系一样,Silicon Ranch 公司也在调和一致,为成立国内合作和供给关系支出尽力。他们与 First Solar和 Nextracker 签定了年夜量的组件供给和谈。

可是,今朝的国内含量指点定见还很不明白,并且美国太阳能价值链的产能上线还需要时候,这可能会使开辟商和制造商难以介入此中并知足附加条目的要求。

-KAIYUN体育app官方下载

Copyright © 2020 KAIYUN体育(中国)官方网站 冀ICP备17024669号-1